咸丰“一约四会”:乡村治理“助推器”

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发表时间:2022-03-11 10:19    来源:湖北文明网

  2019年以来,咸丰县让“一约四会”(村规民约,红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会)成为乡村治理的“助推器”,推动乡风文明建设,为乡村振兴“铸魂”。

  省级文明村彭家沟

  公益事多出力

  “守法律,讲规矩;公益事,多出力;公家物,要爱惜……”初春时节,来到唐崖镇彭家沟村,村委会门前公告牌上,48字村规民约赫然醒目。

  从社会治安到村风民俗,48字的村规民约,凝聚着全体村民对价值认知和行为规范的共识。

  “正月初七,早上起来,看到外面好多树被积雪压断了,倒在村组路上,车辆无法通过,我们全家就带上镰刀、扫帚参加扫雪,清理断了的树木。”57岁村民张成元率一家人自发开始行动。

  “那天雪很大,折倒在路上的树木、竹子很多,车辆无法进出村子,供电也中断了。”村支书焦宪说,“从上午10点到下午4点,共有300多名村民自发参加扫雪除障,有70岁的老人,也有十几岁的学生,40多公里的村组路被扫得干干净净,所有倒在路上的树木被清理完毕。”

  “公益事,多出力”,这条村规不只是写在公约里,更是刻进了村民们的心里。

  “像这次扫雪一样,村里只要有需要大家出力的事,大家都会自发参加,不可能坐视不管。做好了,都得好处,做不好,都受影响,道理很简单。”参加扫雪的村民王政佩深有感触。

  彭家沟村作为全州“畜牧第一村”,2021年养殖恩施黑猪产值过亿元,同时大力发展白柚种植,“一黑一白”产业兴旺。

  走进村子,风景如画,干净整洁,没有污水,没有臭味。“讲卫生,好习气;护环境,守秩序”的村规民约,成为家家户户的行动指南。

  越来越多的村民养猪致富了,但前几年还存在环境卫生方面拖后腿的养殖户。村民议事会认为,要把循环农业、生态发展、绿色无污染作为全村发展产业的“生命线”,开展环境大整治,通过院子会、小组会宣讲发动。

  “肯定想彭家沟建好噻!”2020年,彭家沟村开展“三拆三清三建”专项行动,村里开完会后,村民焦太新5天内就主动拆除了家里近400平方米不规范的猪栏。

  开展“三拆三清三建”专项行动期间,在武汉打工的村民焦保云特意请假回家,主动拆掉自家的牛圈和水池。村民焦太元也从江西赶回村里,主动拆掉自家的牛圈,重新规范。

  该村深入推行“猪沼果”种养模式,结合环境整治专项行动,村内生活垃圾、污水处理实施日产日清,拆除废弃建筑85栋,净化水沟、河道。如今,该村获评“湖北省生态村”“湖北省文明村”。

  民族特色村寨大坪

  吵架打架要罚款

  清坪镇龙潭司村大坪寨,远处青山如黛,唐崖河犹如一条青色长龙匍匐环绕。近处特色民居环绕,黄墙黛瓦,飞檐翘角,处处渗透着民族神韵。

  “我们这里以前是大门口挂粪桶,臭名在外!”周国恩半开玩笑地形容。

  周国恩是大坪寨院落建设理事会会长,也是龙潭司村乡风文明理事会会长,几年前,他曾在广州、深圳、杭州等地闯荡,见识了外面世界的精彩。

  回乡后,周国恩和村支“两委”一道,努力改变乡村面貌。要广泛发动群众,“一约四会”是有力抓手。

  “我们不仅有村里的村规民约,还有大坪寨的院落公约。”

  “在制定院落公约时,规定村民之间有矛盾可以通过村组‘明白人’、道德评议会成员协调。产生矛盾不找人协调,吵架打架要罚款,吵一次罚款500元,打架一次罚款1000元至2000元不等。”

  “有3例吵架的被罚后,从此再没有人敢吵闹了。”

  ……

  村组干部介绍。

  院落公约明确,大坪寨要通过自我规划、自我建设、自我管理、自我教育,实现自我发展,建设新农村。

  “没人扯皮哒,大坪寨子和谐哒,产业也发展哒,每年都评好婆婆、好媳妇、好家庭,好人榜上的村民不断壮大,这就是乡风文明的正能量。”周国恩说。

  在院落建设理事会带动下,全寨75户村民主动参与,从拆除废弃房屋改善人居环境开始,在全县率先开启自发建设美丽家园的热潮。在自身努力和以奖代补政策扶持下,完成院落广场、文化长廊、荷花池、庭院美化等20个项目,逐步带动改造民居50栋,发展壮大民宿产业。

  随着乡村休闲游产业的发展,大坪寨继续发挥“四会”力量,倡导红白事、春节禁鞭,倡导不在房前屋后和公路边葬坟,得到村民广泛响应。

  如今的龙潭司村变化让人惊叹,先后被评为“中国少数民族特色村寨”“湖北省民族团结进步示范村”。

  “山巅之村”黄家村

  白色垃圾回收有奖

  黄金洞乡黄家村村,平均海拔近千米,被称为“山巅之村”。

  放眼全村,森林郁郁葱葱,家家户户房前屋后干净整洁。

  “黄家村村是周边两个乡镇的水源地,生态环境保护比其他村更为重要。”村支书陈福兵介绍。

  2019年以来,在驻村工作队和村支“两委”主持下,通过“四会”开展“创建整洁卫生模范户,打造人居环境满意村”活动,一批“整洁卫生模范户”“整洁卫生积极创建户”受到表彰。

  与此同时,村民议事会就垃圾处理问题和村民商议后,开展白色垃圾有奖回收、垃圾分类等“美丽行动”。

  其中,用1.5公斤白色垃圾换得一条毛巾的“白色垃圾兑换毛巾”行动,得到村民积极响应。

  在村委会,翻开“白色垃圾兑换毛巾”登记表,上面清楚记录着2019年4月以来的兑换情况。其中一栏显示,八组村民向彩平,于2019年4月10日收集白色垃圾3.1公斤,兑换毛巾2条。而多出的0.1公斤,则像积分一样记录下来,累积到下次兑换。

  从村民家收集来的白色垃圾,村里将其纳入“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理系统。

  如今的黄家村村有了“三多三少”:硬化院坝多了,水冲厕所多了,卫生厨房多了;垃圾、灰尘少了,放鞭炮、烧煤炭少了,乱摆乱建、脏乱差少了。

  “几年不见人,返乡就整酒,你说丑不丑。”

  “无事整酒亲友怕,当面恭贺背后骂。”

  “千万别整无事酒,婚丧嫁娶要报告。”

  行走在村里,经常看到这样的横幅标语,宣传整无事酒的禁令。

  全村充分发挥红白理事会作用,把婚丧嫁娶之外的整酒活动一律禁止。“2021年,通过劝导,要求从简办理的红白事25场次,减少浪费近60万元。”陈福兵说。 (恩施日报 全媒体记者 彭信琼)  

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