阅读提要
垃圾分类是一项系统工程。
如果只是前端分类，垃圾在运输和处理环节还是混在一起，就失去分类的意义。
2019年7月，赤壁市在41个村、87个小区、22家机关事业单位和一家综合商超启动垃圾分类试点，并同步建设分类处置终端。
两年过去了，赤壁市探索了哪些经验？有限的县级财政能力之下，垃圾分类工作如何可持续推进？
成南林手上拽着一个废旧烟盒，兜里还装着两个，迟迟不肯丢弃：“等会儿分类清运工来了，作为可回收垃圾给他。”
6月底，湖北日报全媒记者在赤壁市中伙铺镇泉洪寺村采访，偶遇这一幕。
成南林所在的村，两年前被纳入赤壁市城乡生活垃圾分类试点村。经过磨合，他早已习惯将垃圾分类。
如果只是前端分类，垃圾在运输和处理环节还是混在一起，就失去分类的意义。
成南林的废旧烟盒，最终会被“一分到底”吗？县级财政能力有限，垃圾分类如何可持续推进？请看赤壁垃圾分类工作的“三本账”。
赤壁望山餐厨垃圾处理厂，经过发酵，餐厨垃圾变为有机肥。
先去掉公共垃圾桶，再做好宣传——
企业的账：环卫保洁和垃圾分类结合降成本
垃圾分类，最关键的环节是什么？
“去掉公共垃圾桶！”承担赤壁市垃圾分类工作的第三方公司、湖北美龙新能源有限责任公司（以下简称“美龙公司”）董事长黄荣军脱口而出：“如果公共垃圾桶摆在家门口，大家不可避免乱扔。”
2019年7月，赤壁市在41个村、87个小区、22家机关事业单位和一家综合商超启动垃圾分类试点。一夜之间，总计1.3万个公共垃圾桶从这些地方“消失”。取而代之的是清运工上门收取、转运分类的垃圾。
“垃圾分类如果靠大量砸资金，难以持续，一定要探索一条低成本的路径。”黄荣军说。
美龙公司原本负责赤壁市的垃圾清扫工作，曾经的垃圾清扫员，经过培训，就地变身宣传员。“环卫保洁和垃圾分类相结合，能大大降低运营成本。”
日本、韩国等发达国家，几乎用了两代人的时间培养垃圾分类习惯。
“这件事肯定有难度，有难度才说明有价值。”赤壁市副市长别华中曾在韩国学习，跟着垃圾分类搜集车跑了一整圈，他认为，“去桶”之后，宣传成功了，垃圾分类工作就成功了70%。
初到泉洪寺村，黄荣军和同事们遭遇不少白眼。有的村民还故意把垃圾倒到路边，表示抵制。公司宣传员一家家反复做工作，还在村里开展垃圾分类知识竞赛。
垃圾不出门、沿路不见桶。每天清晨，清运工张炎斌开着三轮电动车搜集垃圾。遇到不愿垃圾分类的村民，他从不发脾气，当着对方的面边分类边宣讲，渐渐感化他们。“没有落后的群众，只有落后的工作方法。”张炎斌感叹。
天骄超市，赤壁城区一家大型商超。从进门处的化妆品专卖店，到旁边的小吃店、面包店，以及超市里面的生鲜区，每家店铺、档口都有分类垃圾桶，果皮、菜叶和废弃的化妆品等，分别放在不同的桶里。
“起初，超市也非常抵触，工作人员直言我们没权干涉他们。”黄荣军说，在市城管局、超市物业部门的协调下，公司通过发传单、开展集中培训和考试等方式，逐渐培养商超工作人员垃圾分类习惯。
湖北日报全媒记者随机询问9名工作人员，大家说起分类方法如数家珍。“像做题一样，会了就都不难了。”商超经理方汉萍说。
去桶过程中，赤壁某小区无论如何不同意把垃圾桶拖走。美龙公司安排专人，几乎24小时守在垃圾桶边，督促居民将垃圾分类。“垃圾分类是一项全民运动，需要每个人支持。对于这种特别抵制的地方，没必要太硬太猛。宣传是循序渐进的，相信他们最终会支持分类工作。”黄荣军说。
赤壁市中伙铺镇泉洪寺村，垃圾分类清运工每天摇铃上门收取分类垃圾。
积攒垃圾兑换生活物资——
百姓的账：改变习惯，换来美好环境
我国将垃圾分为餐厨、可回收、有毒有害、其他垃圾四类，分别对应绿色、蓝色、红色、灰色4种颜色的垃圾桶。
在黄荣军和同事们看来，不同生活场景，不同主体，产生的垃圾类别及产生方式，都不尽相同。“分门别类、具体问题具体分析，公司在不同地方投入的人力物力及回收方式，也有区别。”
6月8日下午15时，天骄超市面包档口——
工作人员尤云芳在整理货物。她面前摆放着餐厨垃圾、其他垃圾两个垃圾桶。拆下来的面包塑料袋，她放入其他垃圾的垃圾桶，多余的面包屑及快过期的面包，倒入餐厨垃圾的垃圾桶。
穿过仓库，记者来到天骄超市后门。空地的右边堆放着可回收垃圾，以废弃纸箱为主；左边6个黑色的垃圾桶一字排开，都是从前端转运过来的污染纸张、一次性餐具等其他垃圾；还有5个绿色餐厨垃圾桶，放着坏掉的桃子、青菜的残叶、剩菜剩饭等。“超市里的有毒有害垃圾比较少，所以只摆放一个红色的垃圾桶。”黄荣军说，公司的清运车辆，每天都到超市后门，将垃圾分类拖走。
美龙公司赤壁分公司宣传经理张兰指着一墙之隔的明居家园小区说：“没有开展垃圾分类前，超市的垃圾在这块空地随意堆放，气味难闻，每到夏天，苍蝇蚊子成堆。现在干净、整洁、无味，小区居民连连点赞。”
6月24日上午10时，泉洪寺村——
60岁的余汉珍在村里的小广场上纳凉：“我用农药瓶、废旧电池、灯管、过期药品等有毒有害垃圾兑换洗衣粉，一年都不用买。”
黄荣军介绍，相比城市，农村几乎没有餐厨垃圾，剩菜剩饭都投放到鱼池、菜地，或者喂猪喂鸡了。可回收垃圾，农户自己会搜集起来卖到废旧回收站。所以，农村主要产生有毒有害垃圾和其他垃圾。
针对有毒有害垃圾，美龙公司采取兑换制，即农户积攒农药瓶等，交给每天上门收垃圾的清运工。清运工摇铃到家门口，现场兑换洗衣粉等生活物资。
“垃圾分类，先分出有毒有害类别，是底线工程。”别华中说，在农村实施兑换政策后，有农户专门去把多年前填埋在地下的农药瓶挖出来，还有的农户专门到没有试点的村搜集灯管、废旧电池、过期药品等。
6月24日17时，财苑小区——
美龙公司垃圾分类督导员杜爱玉和同事拖着5个垃圾桶“上岗”。
每天9时至17时，是赤壁市垃圾分类试点小区的“无桶时间”。17时开始，垃圾桶会回到小区。居民利用饭后散步时间，将垃圾带下来。
“餐厨垃圾请破袋处理。”杜爱玉提醒大家，居民熟练地将餐厨垃圾袋打开，倒入餐厨垃圾的垃圾桶，再将塑料袋扔进其他垃圾的垃圾桶。
黄荣军介绍，城市小区主要是餐厨垃圾，也就是通常说的湿垃圾，“一分有毒有害，二分餐厨。做到这两点，是精准分类的起步。”
与该小区一墙之隔的砂子岭路，暂未纳入垃圾分类试点。起初，有的居民不习惯，将垃圾提到砂子岭路。发现这一端倪，美龙公司在该小区增设一个垃圾分类搜集亭，每天7时至9时、17时至21时，安排督导员守桶。
“我们还设立了红黑榜，针对垃圾分类做得不好的居民，上门送垃圾袋，宣传分类常识。”杜爱玉说。
“刚开始觉得是作秀，现在发现小区环境明显变好了，大家都很支持。”64岁的居民王元俊说，期待有机会也能加入到督导员的行列，“感觉这是一件很有意义的事。”
赤壁市财苑小区，每天傍晚，美龙公司垃圾分类督导员带着分类垃圾桶“上岗”，小区居民将垃圾分类后投入不同垃圾桶。
建终端处理厂形成闭环——
政府的账：算大账，向减量化要“资金”
前端搜集的垃圾都去哪里了？
记者跟随美龙公司的转运车辆，来到位于城郊望山的餐厨垃圾处理厂。
餐厨垃圾运输车辆抵达后，直接将垃圾倒入接料仓。经过油水分离、破碎、分捡等程序后，垃圾进入发酵仓发酵，最后出来的就是有机肥。厂区机器轰鸣，没有任何难闻的异味。
“我们的设备和技术来自深圳、德国、上海，后面有专门的污水处理系统和臭气处理系统。项目去年10月开始运行，每天可处理10吨餐厨垃圾。”赤壁市环卫局工作人员吴晓群介绍。
垃圾分类的目标是减量化、资源化、无害化。
“餐厨垃圾分离后，再把建筑、大件垃圾分出来，就很快减量化了。”别华中说。
距离望山的餐厨垃圾处理厂不远处，几间旧厂房经过改造，成为赤壁市的大件垃圾处理厂。厂区门口，堆放着刚生产出来的生态步道砖、护坡砖、种草砖等。
厂区，旧沙发、旧床等垃圾被送上传送带，工作人员按下按钮，只需3-5分钟，1.8米的旧床变成了碎料。公司生产部部长鲁辉介绍，厂区每天可处理大件垃圾30吨，建筑垃圾1200吨，处理之后形成建筑砖块或者再生骨料，实现垃圾资源化。
别华中介绍，赤壁市有一个华新水泥焚烧厂，全市每天约300吨的其他垃圾，都送到华新焚烧厂；有毒有害垃圾，由美龙公司转运到外地的格林美公司；可回收垃圾，就送到各废旧回收公司；新建的餐厨垃圾和大件建筑垃圾处理终端，解决了这两类垃圾的本地化处理。“这样，城乡所有垃圾都实现了闭环处理。”
未来，赤壁市还将在赤壁镇、官塘驿镇建设两处餐厨垃圾处理厂，分散终端处置设备。
“新建处理厂需要投入，但是算大账，可以向减量化要‘资金’。”别华中分析，目前赤壁市平均每天产生370吨垃圾，每吨垃圾的处置费用大约350元，保守估计，把建筑垃圾、大件垃圾剔除出来，减量100吨，每年就可以节约3000多万元的垃圾处置费。“生态文明建设需要硬支撑，建终端处置厂看似需要花钱，从国之大者角度出发考虑，长远看是在省钱，终端处置越早建设越早受益。”（湖北日报全媒记者 陈会君 通讯员 童金健 但唐静）
