宜昌夷陵区化解垃圾焚烧发电“邻避效应”

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发表时间:2020-11-26 09:37    来源:湖北文明网
 

  组织群众到杭州、苏州、常州、仙桃等地垃圾焚烧厂参观考察。(通讯员 张国荣 摄)  

  11月18日,宜昌垃圾焚烧发电项目建设核心用地征地补偿协议全部签订完成,即将在年内正式开工。

  该项目是为解决“垃圾围城”问题兴建的民生工程,历时两年科学论证和综合比较,项目选址夷陵区鸦鹊岭镇凤凰观村四组,计划总投资10.6亿元,占地面积200亩,设计总处理规模为2250吨/日,建成后年最大上网电量17055万千瓦时。

  像不少地方一样,该项目在酝酿阶段就引发“邻避效应”。所谓“邻避效应”,是指居民或当地单位因担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等产生负面影响,从而激发情绪化的反抗、甚至过激行为,“再环保,最好不要建在我家门口。”

  今年6月底,夷陵区主动作为,一方面请群众“走出去”现场观摩外地先进经验,同时将专家“请进来”专题讲座,消除老百姓对垃圾焚烧的认识误区,短短5个月内群众态度纷纷转变。

  “不看不知道,一看放心了”

  “垃圾焚烧释放有害气体,二恶英毒得很,影响子孙后代生育能力。”宜昌要建垃圾焚烧发电项目消息出来后,诸如此类言论不断,群众一时难以分辨,难免担惊受怕。

  垃圾焚烧厂究竟是不是“妖魔鬼怪”,百闻不如一见。8月5日至30日,夷陵区密集组织9批次约600人,前往杭州、苏州、常州、仙桃等地,通过实地参观、走访座谈、专家咨询,把群众心里的问号拉直了。

  8月13日,凤凰观村村民雷云华来到常州光大环保能源有限公司,眼前的情景让他惊住了:垃圾焚烧发电厂距镇政府仅2000米,周边不足500米范围内全是社区。

  进到厂区,绿树成荫,极具现代设计的建筑涂装了蓝天彩绘,高耸的处理塔经过设计变成钟塔,处处是景观。“感觉像进了公园。”“一点黑烟都看不到,一点臭味都闻不到”……雷云华不断把见闻发到村组微信群里。

  该村村民邓明耀也在考察团里,他对处理工艺更关心,“二恶英在1200℃就分解了,现在处理工艺焚烧炉温度是1350℃。不看不知道,一看放心了。”每到一处参观点,细心的邓明耀还到周边居民区打听,“不仅没有健康投诉,房价还涨了。”

  同时,该区还邀请住建部市容环境卫生标准化委员会委员、中国城市建设研究院副总工程师郭祥信等专家开展专题讲座,消除群众认识误区。

  “把政策讲透,群众心里就敞亮了”

  破解“邻避效应”,关键是统一认识。夷陵区第一时间成立领导小组和指挥部,抽调人员组成8个小组,对项目涉及的500农户,挨家挨户走访,逐一调查收集群众意见建议,区镇两级全天候开门接访,热情讲解并答疑、一线化解矛盾。

  同时,夷陵区分块召开镇级干部会、村组干部会、群众大会。9月10日,凤凰观村村委会热闹非凡,这里正在召开第2次考察宣讲小组会议。

  “尽管垃圾焚烧厂环保没问题,可是还有别的疑问。”村民陈天运说,“宜昌全市的垃圾都拖到村里来,路上天天跑的都是垃圾车。”这引起村民陈永兵的附和,“马路上垃圾气味难闻,各种垃圾混合不知道会产生什么反应。”

  为让群众心服口服,指挥部专门安排工作人员龚昌喜陪同陈天运等村民,到仙桃市专题调研垃圾运输问题。仙桃垃圾焚烧厂已运营2年多,由城管委组织负责路上运输,全封闭式管理非常成熟,没有任何问题。

  “没有落后的群众,只有落后的群众工作。只要把政策讲透,群众心里也就敞亮了。”

  “为了秀美青山,须把垃圾变宝贝”

  “宜昌地处三峡门户,为了青山更秀美,须把垃圾变宝贝。我是生态公民,我要尽一份责任,”村民邓明耀最近一直在村里奔走,在微信群里、在屋场会上发动宣传。

  宜昌常住人口400多万,日产垃圾量突破1040吨,现有13座垃圾填埋场不堪重负。落实长江大保护,实现垃圾无害化、资源化、减量化,建设垃圾焚烧厂已逐渐成为社会共识。

  “重大环保项目落地,要全方位增强群众的获得感。”10月12日,夷陵区委书记王玺玮到凤凰观村专题办公时表示,一方面要高标准高水平规划建设垃圾焚烧发电项目主体工程,用国内最先进的设备及工艺,让群众放心,同时建设配套环保教育基地、科普教育基地、循环经济示范基地、工业旅游基地和党建基地,带动周边3个村的路桥基础设施建设和产业发展,着力解决征地农民及子女就业问题,让群众切实感受到项目落地带来的实惠。(湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 夷宣)

责任编辑:王炯
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