犟河岸边，柳色青青，垂绦拂水，两岸人家推窗见绿；316国道旁，小游园里石凳清凉，过路司机停车歇脚，捧一壶茶看远山如黛；花果街道蔡家村，白墙黛瓦的民宿院里，游人闲坐，听鸟鸣三两声；方滩乡见山茶舍里，旅客正悠闲品尝咖啡。盛夏时节，行走在十堰市张湾区的城郊乡野，处处干干净净、清清爽爽。

曾几何时，张湾却不是这副光景。改变从一套务实的打法开始。张湾区跳出点状整治、突击整治的惯性思维，以系统观念雕琢乡野风貌，提出了河湖清、路面清、庭院清、田园清、集镇清——“五清”目标。没有大拆大建，没有巨额投入，就是把这五个“清”字，一件一件做实、做久、做进百姓的心里。犟河两岸的柳树，从指头粗细长到了碗口一般，柳色由浅入深，乡野的模样也悄悄变了。

农村人居环境整治，不只是扫扫垃圾、清清杂物、整整庭院的琐碎小事。行走在张湾的乡野间，一路看、一路听、一路思，记者渐有所悟：真正的基层治理智慧，从来不在冗长的条文里，而在乡土烟火中、在百姓过日子的朴素情理间。五个“清”字，简简单单，却是一套贴合乡土规律、顺应民生需求、精打细算的乡村民生经济学。

院清 干部放手 群众上手

走进花果街道蔡家村，白墙黛瓦错落，小院花木扶疏。返乡创业者袁必均的民宿清幽雅致，游人闲坐院中，悠然惬意。

数年前并非这般光景。彼时村内不少庭院杂物堆积、农具乱摆，巷道杂乱局促。过去整治，多是干部上门清扫、逐户督办。干部疲于奔波，村民被动应付。干部一走，杂物复堆，乱象反复，行政治理成本居高不下。

道理很简单，别人收拾的庭院，终究爱惜不起来；自己打理的家园，方才真心守护。村里转变思路，不再大包大揽、代民劳作，以“门前三包”、党员包保为抓手，多引导、少包办，把治理主动权交还群众。

庭院干净，居住舒心；村湾貌美，游客自来。整洁的小院，既是民生幸福的方寸天地，更是民宿经济、乡村文旅的底气根基。如今道路通畅、村容整洁，不少往返武当山的游客途经此地停下小憩，民宿客流稳步上涨。仅去年一年，袁必均的民宿收入就达到7万元。

如今蔡家村7家民宿串珠成链，户户整洁、村村如画。乡村治理的最优解，从来都是干部帮办不包办，逐步唤醒群众的自治意识。

路清 红利共享 担子共担

316国道张湾段，如今步道洁净、小游园雅致，不少司机途经此地，都愿意靠边歇脚品茶。谁能想到，前些年道路沿线零星杂物堆放、环境面貌参差不齐，沿线风貌一直难以稳定维持。

在国道西城开发区段经营建材企业20余年的王小龙，对此感触颇深。过去，道路保洁、沿线整治、风貌维护，一概由政府兜底。国道畅通、街面整洁，沿线企业都跟着沾光，可治理成本长期由财政独自承担。财力宽裕时尚可维持，投入稍减便乱象回潮。

张湾区的办法不复杂——不搞强制摊派，坚持红利共享、成本共担。政府定标准、做规划、控大局，沿线企业自愿出钱、出料、出力，各自规整门前风貌，共同提档公共空间。王小龙主动投入资金修补破损围墙，按照统一风格装修粉刷，多家本土施工企业无偿支援建材和人力，12家市场主体同心发力，整个316国道张湾沿线27.8公里旧貌换新颜。环境好了，大家的生意也日渐红火。

企业看似多了一份投入，实则是最划算的长远经营。环境好了，客商留得住、人气聚得拢，区域价值稳步提升。乡村治理最朴素的道理就在这里：公共事业唯有成本共担，方能红利长存。

水清 小病早治 长治长效

犟河边上，柏林镇村民曾兆生，每日午后都爱搬一把小马扎，坐在河边和邻里闲谈。碧水潺湲，岸绿景幽，晚风拂面，全无昔日异味。不少周边农户顺着沿河步道发展休闲采摘、农家小吃等业态，家门口多了稳定收入渠道。

早些年，岸线零散搭建简易棚屋，生活污水收集不完善。一点一点的小微污染，日积月累，便成水系顽疾。彼时不少人不以为然，觉得河水脏了再清、淤泥积了再挖即可。可老百姓过日子最懂：小毛病拖着不治，终要酿成大代价。

治水如治病，需要趁早。作为南水北调中线工程核心水源涵养区，张湾区锚定源头，发动群众，抓早抓小、防微杜渐，清拆违建、建设管网、截断排污口，把隐患化解在萌芽状态。顺势铺步道、植新绿、造美景，昔日避之不及的污染岸线，化作村民近在咫尺的休闲风光，生态红利持续转化为民生收益。

犟河两岸柳色由浅入深，靠的是根系浸润清水，日复一日；水质由浊变清，凭的是源头截断浊流，久久为功。前置治理的微小投入，守住的是永续利用的生态资产。

田清 变废为宝 以换促治

盛夏的黄龙镇李家湾村，连片大棚整齐舒展，一派生机盎然景象。76岁的农户鲍升阶，下地劳作总随身带个编织袋，习惯性捡拾田间散落的农药包装袋和废旧地膜，并顺手把秸秆规整在路边等车拖运。

过去，田间秸秆等农资废弃物随处散落，既破坏景致，又暗藏面源污染隐患。田野面广点散，单靠村干部巡回清理，费时费力、治标不治本。

百姓过日子最会算账：无用之物，盘活便是实惠。张湾区应用市场经济思路，会同第三方社会化服务企业，出台“以废换肥”回收政策，搭建起区乡村三级回收体系，按照“1吨粪污换1吨农家肥，4吨秸秆换1吨农家肥，1个农药包装袋兑换0.15元”的标准兑换给农户，农户随手捡拾、集中上交，便可兑换农资、有机肥等实用物资。

这套闭环机制落地以来成效凸显，全区秸秆综合利用率长期保持在95%左右，每年回收处置秸秆、畜禽粪污数千吨，农业废弃物实现了一体化回收处置，田间“白色垃圾”问题得到长效管控。小小置换机制，激活了乡野治理大动能。广袤沃野常年清爽明净，真正实现环境整治、资源循环、农户减负多方共赢。

赋予闲置资源价值，用微小实惠撬动全域治理，这是最接地气、最可持续的乡土智慧。

镇清 颜值生财 美景兴业

漫步黄龙集镇，街巷规整有序，商铺立面清爽统一。闲置门面变身农特产小店，游人络绎不绝，烟火气与乡土韵交融共生。

曾经的集镇治理，年年清扫、年年整治。商户觉得整治流于形式，干部疲于应付添负担。乡土经营有一条朴实的真理：只投入无产出的事，绝对难以长久。张湾区不止于扫街清杂，更注重盘活价值、赋能业态。统一街巷风貌，清理环境顽疾，同步盘活闲置沿街用房，培育乡村旅游、农特展销。

整洁有序的集镇，串联起周边果蔬基地、乡村民宿、山水景点，成为人流、物流、客流的中枢。生态颜值持续转化为经济收益，商户生意旺了、群众腰包鼓了。从“花钱治环境”到“美景造财富”，治理形成投入、提质、增收、再提质的良性闭环。

黄龙镇60岁村民王国清对此深有体会。作为区级非遗“黄龙老豆腐制作技艺”从业者，他坚守古法制作豆腐数十年。早些年这片居民区乱搭乱建较多、场地狭小杂乱、卫生条件受限。随着全域环境整治的开展，道路全面硬化，规范划设停车位，院内外清洁通畅。焕然一新的经营环境引来络绎不绝的顾客，非遗黄龙豆腐名气越传越广，产品销路持续拓宽。一处院落的变迁，正是“五清工作法”惠及寻常百姓的生动缩影。

采访归来的路上，记者一直在想：张湾的“五清”工作法，到底“深”在哪里？

论投入，没有惊天动地的大项目；论技术，没有高深莫测的新发明。扫干净、码整齐、清通畅——这些事，老百姓祖祖辈辈都在做。

深就深在，他们把“过日子”的逻辑，用到了“治乡村”的实践中。五个“清”字，每一个都在回应一个朴素的乡土情理。“五清”不是五个动作，而是五种思维——共建思维、预防思维、自主思维、循环思维、经营思维。

站在犟河岸边望去，碗口粗的柳树年轮里，刻着的正是这种持久生长的智慧。（湖北日报农村版全媒记者 可叙 通讯员 杨全平）