社志融合聚合力 同心筑梦暖邻里——鹤峰县容美镇中坝路社区探索基层治理新路径

发表时间：2026-07-31 来源：恩施日报

老旧楼栋密集、人口结构多元、治理场景复杂，地处鹤峰县城核心区的容美镇中坝路社区，曾长期面临服务粗放、供需错位的治理难题。近年来，社区党委坚持党建引领，联动同心社会工作服务中心，深耕 “专业社工 + 志愿服务” 融合模式，依托五社联动完善服务体系，走出一条精准化、有温度、可持续的基层治理新路。

机制搭台：闭环服务双向赋能，志愿队伍渐成规模

“以往社区服务想到什么做什么，全靠志愿者一腔热情，很难精准匹配居民真实需求。” 中坝路社区党委书记寇丽丽坦言，辖区老人、双职工、随迁子女群体庞大，传统服务早已跟不上群众多元诉求。

为破解供需脱节，社区创新构建 “群众点单、社工派单、志愿者接单、居民评单” 闭环服务机制。社工提前入户走访调研，绘制居民需求画像，按需定制服务项目；服务落地后收集群众评价，持续优化服务内容。同时建立双向赋能体系，社工常态化开展沟通、应急、老年儿童服务专业培训，让志愿服务提质升级；本土志愿者人熟地熟，成为社工扎根楼栋、贴近群众的延伸触角。

截至目前，社区累计开展志愿培训 60 余人次，培育银发志愿队、义剪服务队、少年文明先锋队等 10 支特色队伍，注册志愿者 400 余人，年均服务时长超 2 万小时，一支专业有序、常态运转的基层服务力量全面成型。

服务暖心：聚焦一老一小，打造全龄友好邻里家园

每到周末、假期，社区 “同心筑梦” 活动中心总是热闹非凡。针对双职工家庭子女看护难、课余生活单一的痛点，社工调研后打造 “同心筑梦周末课堂” 公益品牌，搭建 “安全教育 + 技能培养 + 社会实践” 三维课程，兼顾作业辅导、心理疏导、兴趣启蒙、文明实践，全方位护航青少年成长。运行一年多，累计服务儿童 3200 余人次，成为家长放心、孩子喜爱的暖心港湾。

少年有人守，老年有人陪。社区推出 “银龄互助” 探访项目，由低龄健康老人组成银发志愿队，结对帮扶高龄独居老人，上门陪聊、代办琐事、排查居家安全，以老助老补齐养老服务短板。

端午民俗手工、三八花艺课堂、小年包饺子、亲子运动会…… 各类接地气的主题活动接连开展，不同年龄、不同家庭的居民齐聚互动，在烟火气息中拉近邻里距离，让老旧小区暖意常在。

共治长效：激活群众内生动力，共建共享绘幸福图景

社志融合不止做好便民服务，更撬动居民深度参与社区治理。在老旧小区改造、矛盾化解、环境提升工作中，“社工 + 志愿者” 组合发挥关键协调作用。

国税小区及周边 5 个院落曾被围墙分隔，停车难与空地闲置矛盾突出。启动 “拆墙并院” 时不少居民心存顾虑，社区联合社工、党员志愿者组建协商专班，召开 6 场睦邻议事会。社工运用专业方法引导理性沟通，楼栋长、老党员带头发声，逐步凝聚群众共识。最终 6 堵围墙全部拆除，闲置地块改造出共享停车位、球场、儿童游乐区，片区资源实现错峰共用。

这套议事协商模式广泛运用于加装电梯、楼道整治等民生工程。改造期间社工组织数十场居民议事，收集意见 20 余条，化解 8 项民生堵点，保障 5 个老旧小区改造顺利落地。

与此同时，社区坚持 “赋能而非替代”，在社工指导下 10 支志愿队伍实现自主管理、自主运营。居民从被动享受服务，主动变身治理参与者，社区治理从社区 “独唱” 变为全民 “合唱”。助人自助的理念深入人心，共建共治共享的社区氛围持续浓厚。

下一步，中坝路社区将持续深化社志融合模式，凝聚社工专业力量与邻里志愿温情，不断提升基层治理精细化水平，绘就山城邻里和睦、民生幸福的崭新画卷。（恩施日报 记者蒋杨艳 通讯员寇丽丽 宁星）