远安真金村探索乡村治理与产业振兴融合新路径

发表时间：2026-07-13 来源：湖北文明网

7月，走进远安县嫘祖镇真金村，连片茶园满目青翠，通村道路干净整洁，不少村民手持工具清扫自家庭院。村口积分兑换点前，村民们正在交流积分兑换物资事宜，洗衣粉、食用油、大米等生活用品整齐摆放。

“如今参与村级事务、保持庭院整洁、发展种养产业都能积累积分，积分可在村内合作兑换点兑换生活用品，每一积分对应等值生活用品兑换额度。”村民张明蕊介绍。今年她家茶园长势喜人，生猪养殖收益可观，夫妻俩计划攒够积分兑换小家电。

真金村曾因山高石多、水土资源有限发展滞后，如今村容村貌、产业发展、乡风文明焕然一新，转变源于该村将村规民约与积分制深度融合的创新乡村治理模式。

积分融于村规 乡风治理有抓手

以往村规民约多停留在纸面，群众参与村级事务积极性不高。2025 年，结合嫘祖镇“五守五立”精神文明建设，细化形成“守文立心、守德立福、守勤立业、守法立身、守美立本”五大类20余项积分细则，每项行为明确加减分标准。

“制定积分细则不只是简单量化规矩，更是让村民的每一份付出都被看见、被记录。”村党支部书记朱剑桥说。积分以农户为单位，由湾组“一长三员”日常登记，每月在党群连心站公示，每季度集中评议，年底可定点兑换物资。积分仅作为文明类评先、村内自有实物兑换依据；国家统一惠农补贴、公益性岗位分配严格按照政策标准执行，不与积分捆绑。

村里设立文明红黑榜，红榜农户树立文明榜样，对存在短板农户以上门劝导、谈心整改为主，引导村民主动向好。积分制搭配湾组“一长三员”常态化走访、上门劝导，双向发力破解治理难题。四组组长艾清安任职十余载，明显感受到村民自治主动性大幅提升，垃圾分类、环境整治等工作推进更加顺畅。

积分绑定产业 种养增收添动力

茶叶、生猪是真金村两大支柱产业，该村在“守勤立业”板块细化积分规则，推动产业发展与积分管理同频共振。耕地不撂荒每季度积3分；家庭成员全年务工满6个月，每人每年积6分；带动邻里发展产业、推介就业，年度可积10分。

据村合作社、农业台账统计，全村现有茶园4000亩，银峰、春宇等四家茶叶合作社年加工干茶近百万斤，产值超1200万元。针对茶园管护，细则明确耕地撂荒予以扣分，农户相互监督、比拼管护成效，茶产业提质增效氛围浓厚，农户禹宜兵今年管护茶园28亩。

生猪产业是村内增收压舱石，全村年出栏生猪21000头，2021 年建成生猪交易市场，2025年外调肉猪超两万头，产业盈利超600万元。同步配套粪污收集处理设施，镇农业、环保专班定期巡查，积分与环保监管双线管控，养殖圈舍、周边环境整洁、粪污规范处理每季度可积5分。养殖大户艾清龙饲养9头母猪、百余头肉猪，年出栏仔猪200余头。过去养殖污染是治理难点，如今养殖户主动清理环境卫生，产业规范发展水平持续提升。

积分美化村居 宜居兴业两相宜

村民杨珍淑家中庭院整洁有序，柴火堆放规整，小菜园围起竹篱，人居环境清爽宜人。按照积分规则，农户保持房前屋后干净整洁、物品规范堆放每月可积1 分，可回收垃圾分类售卖还能折算积分。全村每季度评选“最美庭院”“最干净户”并给予积分奖励。目前村内规范布设143个垃圾桶，新建29座垃圾分类棚，厕所改造、养殖污染治理全部落地。整洁宜居的村庄环境吸引客商、游客进村收茶、体验采摘，为茶产业增添新活力。

2024 年真金村获评省级“一村一品”示范村，“村规民约+积分制”治理模式落地见效，核心在于将制度约束、物质激励、精神表彰有机结合。“以往村干部上门动员环境整治、产业发展，群众配合度有限，现在村民主动咨询各类事项能否累计积分。”朱剑桥感慨，积分制并非治理万能抓手，关键在于让群众的付出量化可感、有所回馈。村级基础设施建设同样纳入积分体系，村民参与道路修缮、水厂维护、邻里调解、帮扶老人均可获相应积分。去年村里计划修建20处会车道，通过议事协商会统一征求村民意见，群众自愿协调闲置地块，达成无偿供地共识后统一施工，全程无群众矛盾纠纷。

夕阳西下，漫山茶园铺满金光。积分兑换点前仍有村民交流攒分办法，村广播传来通知：次日上午9点三组召开产业发展议事协商会，参会可积1分，意见采纳额外积10分。小小积分，积攒文明新风、兑换生活实惠、凝聚群众合力、助推产业兴旺，真金村的治理实践，为山区乡村发展提供了可借鉴样板。（三峡日报记者 曾雪彬 通讯员 马世委 可依）