十堰：幸福食堂点亮老人美好生活

发表时间：2025-12-03 来源：十堰日报

一菜一汤品温暖，一粥一饭尝幸福。2024年十堰“两会”期间，市人大代表韩俊提出《关于统筹推动老年幸福食堂建设的建议》。记者从市民政局获悉，自2022年底十堰市启动幸福食堂建设试点以来，全市已建成老年助餐服务设施281处，日均服务老年人3.8万人次，有效缓解老年人“做饭难、吃饭难”问题，让老年人在家门口就能吃上健康美味的饭菜。

全市建成281处幸福食堂

11月30日中午，记者在位于茅箭区五堰街道老虎沟社区的长者服务中心幸福食堂看到，前来就餐的老人欢声笑语不断。

“给我来一份青椒炒素鸡、青椒木耳炒山药。”68岁的王大爷点完餐对记者说，这里餐食种类丰富且便宜，菜品烹饪软烂、清淡，很适合老年人的口味。

五堰街道长者服务中心幸福食堂于2022年2月15日开业，是十堰市首家嵌入式社区养老综合体，服务对象覆盖社区数千位老人，年满60周岁的老人携带身份证即可到餐厅前台办理就餐卡，享受套餐优惠福利。

为破解“留守老人”“空巢老人”就餐难题，十堰市从2022年开始探索社区老人助餐服务体系，将幸福食堂建设列为重点民生实事项目。2023年出台《十堰市加强老年人助餐服务实施方案（试行）》，通过“整合资源建阵地、多元投入保运营、健全机制促持续、完善监管保安全”推进建设。

近3年来，十堰市幸福食堂建设如雨后春笋。目前，全市已建成老年助餐服务设施281处。

多措并举织密助餐网络

在幸福食堂建设上，十堰市坚持实地调研、科学布局、盘活资源、嵌入功能、社会参与、培育主体原则。各乡镇（街道）选择2至3个人口集中村（社区）开展试点，设置“意见墙”、开展“餐桌座谈”，广泛收集群众建议。依托现有乡镇级养老服务中心、“党建+邻里中心”、社会餐饮企业等场所，或利用存量资源进行改造。鼓励、引导、支持有实力的餐饮企业、物业企业充分发挥资金、场地、服务等优势，通过资源共享方式建设幸福食堂。

十堰市对社会力量新建或改扩建的幸福食堂（助餐点），验收通过后给予一次性建设补贴。相关部门对幸福食堂用电、用水、用气按照居民价格收费，落实社区养老服务相关税费优惠减免政策。

同时，建立信息化管理平台，探索人脸识别“刷脸就餐”；村（社区）干部、志愿者协同共管，引进市场主体提供配餐送餐服务。监管上，民政等部门联合制定考评细则，定期抽查，公示食品安全承诺与物资清单，设置监督热线，对服务差、投诉多的食堂进行摘牌。

十堰市还创新推出“食堂就餐”“中央厨房”“爱心餐车”的“十堰模式”，全方位、多途径满足老年人用餐需求。

积极推进服务提质增效

针对市人大代表韩俊提出的《关于统筹推动老年幸福食堂建设的建议》，十堰市正在编制《积极发展老年助餐服务三年行动方案》，将围绕“方便可及、持续发展”的总体目标，统筹利用现有资源和适度新建相结合，科学布局设点，分类梯次推进，实施老年助餐“幸福食堂”建设项目，更好满足老年人助餐需求。

十堰市民政局为加快发展老年助餐服务，联合财政、市场监管、商务等部门印发《十堰市加强老年人助餐服务实施方案（试行）》和《十堰市老年人助餐服务考评实施细则（试行）》，明确服务标准、要素保障、运营管理、质量监测等方面具体措施，坚持市场原则，以微利可持续发展为引导，推进幸福食堂建设，拓展老年人助餐服务。

十堰市民政局相关负责人表示，将进一步丰富老年助餐的供给主体，鼓励社会力量参与，提升全市老年助餐服务水平，更好地满足老年人高品质助餐服务需要，让老人在就餐过程中有更多的获得感、幸福感。（十堰日报记者 冰客）