武穴市花桥镇深耕基层治理：探索富民强村新路

发表时间：2025-11-20 来源：湖北文明网

晨风微凉，11月5日，走进武穴市花桥镇陈其村，沿着干净平整的乡道，踩着红枫枝叶间漏下的斑驳光影闲步，“和睦坡”依然草木葱茏，“和顺塘”边村民惬意谈笑风生……塘水涤荡，柑橘金黄，一幅“烟火村声远，林菁野气香”的秋日美景随脚步所至铺展开来。

近年来，该镇积极探索基层治理路径，坚持激活人的动能，搭建议的平台，厚植文的根基，让柔性治理温暖乡土，让发展活力迸发田间。

用好两支队伍，柔性调解架牢政民连心桥

“姐，您家孩子上学的事别着急，咱们坐下来慢慢说！”一大早，“平安大嫂”调解员刘琼来到村民家中，耐心疏导矛盾。

像刘琼这样的“平安大嫂”，全镇共有387名。她们带着柴米油盐的烟火气，凭着家长里短的共情力，成为矛盾化解的主力军。

自2023年7月以来，该镇通过理论学习+经验帮带的模式，不断提升“平安大嫂”调解队伍能力。大嫂们把政策法规转化为村民易懂易接受的语言，熟练掌握调解技巧，今年累计化解邻里纠纷、家庭矛盾400余起，做到小事不出村、大事不出镇。

“当年我们保家卫国，如今要守护家乡平安！”柏树林村红色老兵队员项某的话语铿锵有力。由216名退役老兵组成的巡防队，穿梭在村落街巷。

面对听障夫妻离婚纠纷时，老兵们利用手语+书面沟通的方式，联合民政制定帮扶方案，最终化解矛盾。

两支队伍协同发力，让基层治理既有刚劲的执行力，更有柔软的人情味。

搭建议事平台，共商共建营造和谐大家庭

柏树底下话家常，大事小事共商量。

花桥镇柏树林村搭建“柏树共话”议事平台，推行收集议题—确定议程—民主商议—形成决议—公开公示—执行落实—效果反馈的七步议事法，把“三资”管理、道路修缮、产业发展等重大事项摆上台面。在“红星之家”议事大厅，村民代表围坐一堂，将环境整治中的“硬骨头”摆上桌面：如何解决危旧房拆除的补偿争议，怎样调配沟渠清淤的劳力，景观苗木的栽种方案有何意见……均通过流程落地解决。

陈其村推行环境整治大家议。曾因宅基地边界问题积怨多年的两户村民，在议事会上把心结摆出来，众人共同商议解决方案，最终两户不仅握手言和，还主动让出部分土地修建“和睦坡”小游园；村民们投工投劳整治村内废弃坑塘，昔日的“臭水沟”变身“和顺塘”，岸边修起步道、种上花草，成为村民休闲打卡的网红地。

聚焦文化赋能，以文兴业夯实发展硬支撑

岳家拳起势刚劲，文曲戏腔韵悠扬。国庆嘉年华文艺汇演上，非遗展演引来人潮。

依托岳家拳、文曲戏、将军街等特色文化资源，该镇打造红色研学线、民俗体验线、廉政教育线等3条文旅线路，串联起杨二岭古村落、仙人坝水库、兰杰村将军街、太白湖湿地等景点，去年接待游客超2万人次，不仅打响了“大美花桥”文旅品牌，更增强了农民创业就业增收致富的信心。

杨二岭村依托“一约四会”，将乡风文明写进村规民约。创新推行文明积分制，村民参与志愿服务、遵守村规民约、孝敬老人等可兑换积分，兑换生活用品或文旅项目体验券。村民吴嫂因积极参与环境整治、热心帮助邻里，半年攒下200多分，兑换了米面油等物资，笑着说：“守文明还能得实惠，这样的好事咱得带头干！”

该镇每年春节举办“村晚”，村民自编自演节目，展现家乡变化。去年的“村晚”还吸引了在外企业家回乡投资，促成特色种植项目落地。（黄冈日报通讯员 王裕丰 刘津池）