厚植文明底色 建设田园城市——湖北省云梦县全方位推动精神文明建设提质增效
梦泽湖风光秀丽。
村民在村头书屋耕读长廊阅读。
社区居民在“德育银行”用积分兑换日用品。
“云尚花开 德润梦泽”志愿服务大集。
祥云湾古建筑。
东汉陶楼庄园。
国家级非遗三节龙·跳鼓舞。
湖北省云梦县历史悠久、人文荟萃，是千年古县、文化大县，有“古泽云梦、秦简圣地、黄香故里”三张名片。睡虎地秦墓入选全国百年百大考古发现，秦简入选《国家宝藏》，木牍家信的故事在《简牍探中华》精彩演绎，郑家湖考古发现入选2021年中国考古新发现，出土的木觚被誉为“中华第一长文觚”。
近年来，云梦县认真贯彻习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述，坚持以文化为引领，以惠民为宗旨，以润域为目标，以兴业为动力，深入挖掘楚秦文化精髓、传承黄香孝廉文化，打响“云上王城、梦里水乡”文旅品牌，坚定走“一主四化”（坚持党建引领、工业链群化、农业农村现代化、城镇功能化、文旅产业化）发展之路，以强县工程为抓手，全面建设生态宜居型、经济繁荣型、精明紧凑型、和谐文明型田园城市，奋力谱写中国式现代化湖北实践的云梦新篇章。
以党的建设为引领
筑牢文明城市之基
云梦县在创建文明城市过程中，坚持以党建为引领，深入推进基层党建“十全十美”，不断增强政治功能和组织功能。
强化功能，打造文明建设新阵地。聚焦服务功能，打造新316国道、汉十连接线、汉宜线3条党建示范线，建成17个示范党群服务中心。提档升级新时代文明实践中心（所、站）建设，建成1个县级新时代文明实践中心、13个乡镇（开发区）新时代文明实践所、193个村（社区）新时代文明实践站，打造1个省级文明实践示范所、13个省级文明实践示范站，建成文明实践主题广场25个。加大投入保障力度，县财政每年列支200万元支持党群服务阵地全面提升，每年投入150万元，支持村级文化广场、全民健身工程等建设，精神文明建设阵地不断完善，功能持续强化。
做实体系，构建文明建设新格局。构建城市“社区大党委+网格党支部+小区党小组+楼栋中心户”和农村“村党支部+湾组党小组+党员中心户+党员+农户”纵向到底的组织体系，实现网络6862名党员包小区、包湾组全覆盖。构建党组织领导下的村规民约和乡村振兴促进会、红白理事会、道德评判委员会、矛盾调解委员会“一约四会”横向到边的自治组织体系，让村规民约成为务实权威的村级“小宪法”，“四会”组织成为群众精神文明建设的“大舞台”，全县成立“四会”组织810个，联系群众全覆盖。全面推广村湾夜话、屋场院子会、小区议事会等做法，深化“党代表民情恳谈日”“人大代表在行动”“一线协商·共同缔造”“聚力同心·共同缔造”等活动，进一步畅通群众精神文明需求渠道，构建共建共享的协同体系，形成精神文明共建共享新格局。
搭建载体，激发文明建设新动能。运用共同缔造的理念和方法，聚焦群众急难愁盼，从“一餐热饭”“一份陪伴”入手，统筹村（社区）服务设施和闲置资产资源，因地制宜建设21个集公益助餐、留守儿童托管、日间照料等功能于一体的“幸福云家”。依托城乡供应链一体化平台，统筹“德育银行”与基层供销网点建设，全县108家“德育银行”实体运行，以美德积分评价为手段，以小积分撬动“大治理”、兑出“大文明”。城关镇西王村被评为“全国文明村”，入选第二批全国乡村治理示范村。统筹村头书屋、党群活动中心、数字书屋、新时代文明实践站等村（社区）场地资源，开办“四点半学堂”25个，开设个性化校外托管课程，用爱和陪伴为孩子们打造家门口的“亲子课堂”，破解留守学童托管难题。结合老旧小区改造，对具备条件的16个小区门房、物业管理房进行功能化改造，以社区（村）为单元，整合闲置资源，建设红色驿站27个，植入水电气代缴、快递寄存、便民阅读、共享服务等微功能，把精神文明建设站点延伸到群众身边。
以建设田园城市为目标
夯实文明城市之本
锚定“全面建设田园城市，打造全省城乡融合发展先行区”目标，落实高质量发展首要任务，经济社会发展取得了新突破。
实体经济欣欣向荣。工业发展提质增效。新增规上企业25家，“两化”融合试点示范及单项冠军企业6家；12家行业龙头企业争相扩能，东霖木业、安耐吉环保等标志性工业项目竣工投产；43家企业税收大幅攀升，中一科技蝉联全省民营企业制造业百强，入选全省“最佳新锐上市公司”，开特电子在北交所成功上市。现代农业提档升级。10种重要农产品全面超额完成省定任务，粮食产量创历史新高。蔬菜产业“双增”入选全国农业绿色发展典型案例，北湖垸被评为国家生态循环渔业综合标准化示范区，下辛店镇白水湖村（藜蒿）入选全国“一村一品”示范村。农文旅产业加快培育。连续两年相继开展建设先进文化示范区“文化赶大集”活动，央视《寻古中国·云梦记》精彩亮相，《简牍探中华》接踵走进云梦，院线电影《云梦》正式开机，博物馆展陈升级后火爆开馆，农旅“六朵金花”（伍洛镇“花开十月”，沙河乡“伍湖四海”、下辛店镇“梦南花海”、胡金店镇“油菜花海”、倒店乡“春田十里”、城关镇“耕耘种梦”）等农文旅品牌次第绽放。
项目建设稳步推进。招商引资持续突破。2023年，新签约亿元以上项目81个，合同投资额673.9亿元，菲戈特医疗、腾龙汽配等8家上市公司增资扩能，民康药业、泰极爱思等优质企业总部落户云梦。立项争资再攀新高。争取各类中省资金24.45亿元，争取政府债券资金14.14亿元，获批特别国债6.9亿元，引资争资总额均打破历史记录。项目建设如火如荼。积极推进投资项目绩效综合评价试点工作，加强“三库”建设。
发展环境持续升温。创成全省创新型县和全省第一批农业科技现代化先行县。新增国省级“专精特新”中小企业18家，新培育高新技术企业26家、省级科创新物种“瞪羚”企业8家。湖北省水生植物产业技术研究院挂牌成立。全年新增市场主体1.3万户。平台建设提质增效。围绕“一谷四区”投资11.2亿元实施征地搬迁、骨干路网、管廊管架等工程，云谷园区加快建设，盐化工产业园成功创建全省C级合格化工园区，经济开发区、绿色建材产业园区、农产品加工园区基础设施加快完善。要素保障精准有力。加强“政银担企”对接，点对点保障企业用工4500余人。深化“找地行动”，盘活僵尸企业13家，生成用地指标6224亩。营商环境持续优化。落实一揽子政策措施，减免退缓税费1.64亿元。出台优化营商环境具体措施49条，最大限度降低企业制度性交易成本。深入开展“联企业、解难题”帮扶活动，建立服务企业“六项机制”。持续推进减材料、减环节、减流程、减跑动，完成综窗改革，设立惠企专窗，常态化开展“局长走流程”活动。创建企业“一码通”应用等9项先行区试点。
城乡面貌加速焕新。交通路网加快织密。坚持“对接孝感、融入武汉”，实施交通项目18个，完成投资28.8亿元。孝汉应高速公路云梦段通车，硚孝高速西延线及连接线跨府河工程成功过审，两条农旅示范线基本建成。创新落实“路长制”“公路+”建设运营模式，全省普通国省道“四新”技术和全市公路建设、交通运输安全生产现场会在云梦召开。县城功能加快完善。坚持“精明增长，紧凑城市”发展理念，以“七网共修”为抓手，改造提升8条道路，建成梧桐路、凤栖东路等主次干道，压茬推进城区强弱电网入廊入地。实施“大小循环”畅通工程，“三湖连河”碧水充盈。人民广场提档升级，吴禄贞体育公园建成开放。130个小区改“旧”焕“新”，云棉小区怀旧设计登录央视《新闻联播》。美丽乡村加快建设。打造和美乡村示范片区6个，建成示范功能镇区2个、示范村29个。吴铺杨店等6个村（社区）被评为全省乡村振兴示范村，沙河、倒店分别获评全省乡村振兴示范乡镇、全省美丽城镇。生态环境加快改善。建成长江经济带“一标三微”、空气自动监测站等项目，临府河片区、新河综合治理、工业污水处理厂二期扩能等工程即将完工。投资1.63亿元，实施城镇污水治理提质增效工程。
民生福祉持续增进。社会保障更暖心。投入衔接资金9184万元发展特色产业，脱贫攻坚成果持续巩固；新增城镇就业7299人，城乡居民保险、社会保障扩面提标，老年人活动场所不断向基层延伸；打造完整社区2个，惠及群众7万余人。公共服务更贴心。组建“教联体”8个，产教融合成效初显；组建“医共体”2个，县人民医院成功晋升国家三级综合医院，县中医医院云谷院区正式投入运营。群众生活更安心。探索“云都模式”，破解1.7万户购房群众办证难题，全年累计交付商品房1511套；创新“房票”安置模式解决征地难题，房地产市场运营稳定。
以文明实践为载体
绽放文明城市之花
坚持人民城市人民建，建好城市为人民，丰富文明实践载体，不断提升群众文明素养，厚植城市文明底色。
涵养城乡文明之风，文明培育提升文明高度。强化宣传引导。实字托底开展主题教育，广泛学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、推进中国式现代化湖北实践大会精神，用党的创新理论凝心铸魂。将社会主义核心价值观融入市民公约、村规民约、学生守则、家规家训，引导群众争做社会主义核心价值观的践行者和传播者。选树先进典型。聚焦立精神支柱、树价值标杆、育时代新人，涌现出道德模范、身边好人等典型300余人，形成崇德向善、见贤思齐的文明新风尚。坚持文化惠民。开办云梦县文化夜校，举办舞蹈、摄影、书法、绘画等文化公益课堂，丰富群众的精神文化生活。打造文化文艺品牌，培育文化团队，编排文艺作品，提升基层文化软实力，情景朗诵《为了这人间春色——抗日烈士龚华铭》获湖北省“图书馆馆员风采大赛”红色经典朗诵一等奖。持续开展文艺进万家、红色文艺轻骑兵小分队送文化下乡、“云梦集里闹元宵”、非遗文化进乡村、戏曲进校园等群众性文艺文化活动，扩大群众文化活动覆盖面。
服务城乡民生之需，文明实践彰显人文温度。以“亮点、拓面、提质、增效”为目标，以文明实践志愿服务活动为载体，大力推进品牌阵地、品牌文化、品牌组织建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。按照资源整合到位、体制机制健全、服务群众精准的要求，成立志愿服务队伍548支，注册志愿者8.96万人，培育出网友义务巡逻、义工联合会、“红十字”、蓝天救援队等志愿服务品牌。坚持月月有主题、周周有服务、天天有活动，精心策划文明实践活动，累计开展文明实践活动共82750余次。组织“‘云尚花开 德润梦泽’志愿服务大集”“学雷锋志愿服务进小区”等大型集中示范性活动。
凝聚城乡共建之力，文明创建增强精神厚度。以创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园为主要形式，推动各地区各部门你争我赶共建精神文明。对标县域文明指数测评体系补短板、强弱项，从市容市貌、基础设施、交通秩序、流域治理、垃圾治理、公共礼仪等方面下好“绣花功夫”，全域提升城市精细化管理水平。巩固全国村庄清洁行动先进县成果，持续开展清洁行动，带动提升城乡环境卫生整体水平。提升市民文明素养，通过公益景观小品、公益广告牌及云梦新媒体平台推广宣传等方式，潜移默化中引导广大群众向善向美。建立文明村镇建设工作机制，出台《云梦县文明村镇创建管理办法》等系列文件，推进文明村镇创建规范化。深入推进移风易俗，修订完善村规民约，完善红白理事会章程，落实婚丧喜庆事宜报备制度及标准规范。清明河乡红星村典型交流材料《强“一约四会”之基 铸乡风文明之魂》和义堂镇黄土坡村典型交流材料《植根孝廉文化 培育文明乡风》先后入选湖北省“一约四会”典型案例。文明单位创建高标准展特色。广泛组织文明家庭、荆楚最美家庭、星级文明户等家庭先进典型选树活动，熊熠家庭荣获“全国最美家庭”荣誉称号。陈春洲作品《一封家书一份情 有国有家孝为先》在湖北省“家书传家风”万户家庭讲家风故事音视频征集宣传活动中获视频类一等奖。（精神文明报 胡海波）
