宜昌市点军区茅家店村：以村规民约绘就和美乡村新画卷

发表时间：2026-11-13 来源：三峡日报

“茅家店村是我家，治理全靠你我他；党建引领把根扎，自治共管兴万家……”深秋时节，走进宜昌市点军区土城乡茅家店村，一条条干净整洁的村道蜿蜒入户，房前屋后清爽宜人，村民口口相传的村规民约朗朗上口。很难想象，这个如今村容整洁、乡风和美的村庄，曾经是一个基层组织涣散、垃圾乱扔、连屋场会都凑不拢人的后进村。悄然之变，源自一部村民自己定、自己守的村规民约，也源自一套让“纸上约定”变成“账上行动”的积分机制。

一部民约，“约”出治理新规矩

近年来，茅家店村坚持党建引领，以屋场会为载体，邀请村民围坐议事、共商共议，推动村规民约修订落地。2026年5至6月，茅家店村历时两个月，共计召开24场屋场会，实现9个村民小组全覆盖。通过面对面倾听诉求、收集民情民意，村民在充分交流研讨中凝聚共识，共同议定新版村规民约，自觉践行、共同遵守。新修的村规民约以顺口溜的形式，涵盖爱党爱国、遵纪守法、孝老爱亲、移风易俗、环境卫生等内容，好记好诵、入脑入心。

“过去村里也有制度，但写在纸上、挂在墙上，群众记不住，也难参与。”村干部介绍，此次修订没有“闭门造车”，而是把议事桌搬到屋场院落，让村民既是制定者，也是执行者、监督者。哪条该保留、哪条要修改、哪条要新增，大家一条一条议、一句一句改。正是这种“自己的规矩自己定”的方式，让村规民约从“干部的事”变成了“大家的事”，村民参与村级事务的积极性明显增强。

与村规民约配套出台的《茅家店村农户积分细则》，则让“纸上约定”变成了“账上行动”：见义勇为一次加50分，主动为村集体事业捐资捐物一次加10分，代表村参加文体赛事按级别加分；乱扔乱倒垃圾、不按要求垃圾分类扣10分，成年子女霸占老人工资卡、不给老人支配扣20分……加分项、减分项一目了然，户户建档、动态管理。

“一积分相当于3元钱，目前全村总积分已有8000多分。”村委会副主任周华介绍。小小积分，把村规民约从“墙上”落到了“账上”，更走进了村民心里。积分不仅能兑换物质奖励，更成为村民参与治理、展示风采的“成绩单”，让大家在比学赶超中增强了荣誉感和责任感。

一批榜样，带出乡风好气象

好规矩立起来，好榜样跟上来。

为拓宽村级道路、建设会车道，五组村民王世群主动让出自家林地：“村里需要多少用多少，不用补偿。”道路施工期间，他连现场都没有去看过。按积分细则，村里要为他加20分，他执意不要，最后村委会专门上门为他加上。道路整修后，六组高山上的村民运送农副产品下山方便多了。王世群的一句“不用补偿”，让村民看到了村规民约带来的观念之变，也让“支持公益、共建家园”成为大家口中的高频词。

今年汛期，不少枯枝淤泥堵塞河道，九组湾组管家王裕林早上7点就带领6至7户村民，拿着镰刀等工具赶到赵家湾，清理河道和淤泥。湾组管家由村民自己选举产生，规矩由村民自己来定，大家一起执行。关键时刻有人带头、有人响应，正是村规民约和积分制激发出的自治活力。

前不久，五组脱贫户王世平和母亲相继生病，爱人既要照顾住院的王世平，又要照顾瘫痪在床的母亲，家中玉米无人抢收。湾组管家王世华带领村民自发下田帮忙抢收玉米，并在棚子里帮忙晾晒，没有让玉米坏在田里。村民吴昌娥家中因病遇到困难，乡亲们也主动帮她送猪草。一件件看似平常的小事，串起了邻里守望、互助友爱的文明乡风。

新风扑面，人情减负。村规民约立起来后，移风易俗渐成村民自觉：2026年以来，全村没有办过一场升学宴、无事酒，人情负担明显减轻。村民说，过去碍于情面不得不办、不得不去，如今有了村规民约“撑腰”，大家反而轻松了，人情往来回归真情本味。

一本积分，积出发展新气象

治理有效，产业生金。村容村貌焕然一新的同时，茅家店村的发展脚步越走越快步。村里引进的茶厂从正月初五开工以来一直保持生产状态，目前已消化干茶近300吨，每个月为村民发放工资6万元，带动了不少村民在家门口就业增收。环境变美了，风气变好了，村民干事创业的心气也更足了。

如今的茅家店村，“村规民约+积分制+红黑榜”的治理经验正成为土城乡基层治理的一张名片。土城乡党委书记陈湘君表示，土城乡将坚持“五治融合”理念，持续总结推广茅家店村治理经验，构建“队伍+机制+平台”治理体系，让乡风更文明、村庄更美丽、村民更富裕，以实干实绩为“四个点军”建设贡献更多土城力量。

从“后进村”到“和美村”，茅家店村的变化说明，一部接地气、能执行的村规民约，一套可量化、能持久的积分机制，能够把群众组织起来、把人心凝聚起来。如今，村规民约正像一条无形的纽带，连着家家户户，也连着乡村全面振兴的新图景。（三峡日报记者 皮亚捷）